التقرير السنوي الثاني عن أوضاع النساء في السياسة بالمنطقة العربية 2018
مقدمة التقرير
للعام الثامن على التوالي تعاني المنطقة العربية من حالة عدم استقرار سياسي وأمني، والتي حدثت في أعقاب (حالة الحراك الشعبي) الذي انطلق في أواخر عام 2010، وهو ما أثّر وبشكل مباشر على وضع النساء بدول المنطقة؛ فمن ناحية وضعت تحديدات متعددة أمام نساء المنطقة لتكون جزءا من استراتيجية حل الصراع بدول المنطقة، ومن ناحية أخرى دفعت تلك الحالة غير المستقرة بالمنطقة الحركة النسوية لوضع أجندة عمل للحصول على حقوقهن السياسية والاجتماعية والاقتصادية، وفي ضوء هذا المشهد سعى ملتقى النساء في السياسية بالمنطقة العربية لتعزيز دور النساء في المجال العام بدول المنطقة برصد وتحليل الإشكاليات التي تواجهها النساء في مناطق النزاع والصراع بالمنطقة، والتي تفرض ضرورة العمل على تأهيل النساء للمشاركة في حل النزاعات الوطنية؛ مما يساعد على وضع الأهداف النسوية كجزء من خارطة الطريق بدول الصراعات، وهو ما سيتم تناوله بالأوراق الثلاث الخاصة بوضع ودور النساء بدول (ليبيا– اليمن– العراق) وسوف يتم ملاحظة تفاوت بين الدول الثلاثة في وضع النساء على المستوي السياسي من حيث القيود المفروضة على النساء، ولكن في مجمل تلك الدول الثلاث تعاني النساء على المستوى السياسي من التقييد كمرشحات وكناخبات أو مسؤولات سواء في مكاتب الاقتراع، أو الخدمة المدنيّة، أو في القطاع الخاص، والأوساط الأكاديمية. وهذا يحدث على الرغم من قدرتهن كقائدات ورائدات في عملية التغيير، بالإضافة إلى حقهن في المشاركة في العملية الديمقراطية بشكل متساوٍ مع الرجل. وتواجه النساء العديد من المعوقات التي تحول دون مشاركتهن في السياسة، الحواجز الهيكليّة التي تفرض من خلال مؤسسات وقوانين لا تزال تحد من خيارات نساء في الترشّح للمناصب.
وقد اتفقت كافة الأوراق على تعرض النساء بدول الصراع الثلاث لانتهاكات أثناء مراحل الصراع المختلفة، ووضع اللاجئات بتلك الدول (ليبيا– اليمن– العراق) ومحاولات السلطة بتلك الدول الثلاث إقصاء النساء من عملية التسوية السياسية الداخلية.
وفي القسم الثاني من التقرير سيتم تناول تجارب النساء في المشاركة السياسية بخوضهن الاستحقاقات التي أجريت خلال عام 2017 بدول المنطقة، حيث شهدت المنطقة العربية استحقاقين خلال عام 2017: الأول/ الانتخابات البرلمانية التي شهدتها دول الجزائر في مايو 2017 الثاني/ انتخابات البلدية في المملكة الأردنية، والتي أجريت في أغسطس 2017، حيث شهدت الأخيرة مراقبة من قبل ملتقى النساء بالمنطقة العربية للانتخابات، وهو ما سوف يتم تناوله بمزيد من التفاصيل داخل محتوى التقرير برصد وتحليل مسار العملية الانتخابية وتحليل النتائج.
وفي النهاية أتقدم بالشكر لكل من ساهم في كتابة هذا التقرير من عضوات الملتقى، وللزميلة مرثا عدلي والزميل أحمد كامل لتحرير هذا التقرير.
*مزن حسن، عضوة اللجنة التحضيرية لملتقى النساء بالسياسية بالمنطقة العربية.